Введение в денежный оборот бумажных денег в России

Введение бумажных денег было вызвано объективной необходимостью в потребностях быстрого развития экономики Российской империи и увеличения территории страны.

Также увеличивалась экономика России и происходил рост производства продукции и товарооборота.

Деньги только из металлов – меди, серебра и золота уже не могли в полной мере обслуживать потребности денежного обращения в стране, а также значительно затрудняли расчеты государства и хозяйствующих субъектов (промышленников, купцов, поставщиков и подрядчиков).

Для совершения крупных сделок требовалось перевозить большие объемы монеты, что во всех смыслах затрудняло расчеты и производство сделки.

Объективно назрела потребность в более удобном средстве платежа и расчетов, тем более что ряд стран западной Европы уже имел такой опыт.

Правда необходимо отметить, что не всегда он на тот еще исторический момент был положительный.

Также в период царствования Екатерины II получает серьезное развитие банковское дело в российской экономике.

В конце 1768 года Екатериной II Великой был издан манифест о выпуске (эмиссии) бумажных денег.

Одновременно были учреждены два государственных ассигнационных банка в Санкт-Петербурге и Москве, которые должны были обеспечить выпуск бумажных денег (ассигнаций) в обращение.

Принципы выпуска ассигнаций были такие же как и в Западной Европе - государство давало гарантию свободного размена бумажных денег на металлические по первому требованию.

В соответствии с этим указом выпуск бумажных денег (ассигнаций) не должен был превышать 1 миллион рублей, только на эту сумму хватало разменного фонда двух ассигнационных банков.

Первыми купюрами стали ассигнации достоинством – 25, 50, 75 и 100 рублей.

Необходимо отметить, что первоначально Указ не обязывал их принимать в оплату товаров, работ и услуг.

Это производилось только по взаимному согласию сторон сделки.

Рисунок 1.Банкнота (ассигнация) достоинством 25 рублей. 1769 года

Уже первые российские ассигнации печатались на прочной бумаге с водяными знаками для защиты от подделки. При их изготовлении использовались самые современные на тот момент технологии.

Людьми и хозяйствующему субъектами ассигнации были оценены по достоинству, поскольку значительно упростили и сократили издержки при осуществлении расчетов, тем более что два государственных банка свободно разменивали их на монеты из меди, серебра и золота.

Для этого банки открыли свои отделения в различных городах Российской империи.

Рисунок 2. Банкнота (ассигнация) достоинством 75 рублей. 1969 года

В 1786 году Московский и Санкт-Петербургский ассигнационные банки были объединены в единый Государственный ассигнационный банк, который наделялся следующими полномочиями (функциями):

• монопольная эмиссия ассигнаций (бумажных денег);
• организация денежного обращения на территории Российской империи бумажных и металлических денег, путем открытия контор Государственного банка в городах Российской империи и свободного обмена ассигнаций на металлическую монету;
• управление государственными золото валютными резервами, что подразумевало продажу меди за рубеж, а оттуда ввоз серебра и золота, как в монетах, так и в слитках;
• монопольная чеканка монеты из меди, серебра и золота (национальной валюты);
• производить учет различных векселей, для чего открывать специализированные учетные конторы;
• с 1771 года Государственному эмиссионному банку также было позволено принимать ссуды и осуществлять операции кредитования.

Необходимо также отметить, что принципы эмиссии бумажных денег зачастую нарушались.

Банкнот выпускалось больше, чем было в наличии разменного фонда.

В результате периодически возникали инфляционные процессы.

Государство в этом случае вынуждено было изымать из обращения лишние купюры и сжигать их.

До 1812 прием ассигнаций на территории Российской империи был не обязателен.

В 1812 году, Императором Александром I, был опубликован Манифест, предписывающий осуществлять все денежные операции на территории Империи с использованием бумажных ассигнаций, а также устанавливал их свободный обмен на серебряный рубль.

То есть Российская империя переводила денежную систему с биметаллизма (золота и серебра) на монометаллизм (серебряный рубль).

Такая мера была вынужденной в период начала Отечественной войны 1812 года, которая стала уменьшать запасы золота в Государственном эмиссионном банке.

Рисунок 3. Банкнота (ассигнация) достоинством 10 рублей. 1819 года

Рисунок 4. Банкнота (ассигнация) достоинством 5 рублей. 1819 года

После рассмотрения истории выпуска бумажных денег в обращение в различных странах в период XVII и XVIII веков можно сделать следующие основные выводы:

• введение бумажных денег (банкнот) было вызвано объективной необходимостью, поскольку денежные системы основанные только на действительных (металлических) деньгах уже не отвечали требования растущих экономик различных стран. Металлических денег объективно не хватало для покрытия растущего товарооборота и значительного увеличения производства товаров в условиях набирающего силу капиталистического способа производства;
• для обеспечения приемлимости бумажных денег, эмиссионные банки прибегали к свободному размену купюр на металлические монеты из различных металлов, либо непосредственно на драгоценные металлы. В противном случае бумажные деньги теряли свою привлекательность и провоцировали инфляцию (обесценение);
• объем эмиссии бумажных денег стал прямо зависить от наличия золотого фонда (запаса) главного эмиссионного банка конкретной страны, который напрямую устанавливал золотое или серебряное содержание национальных валют. То есть выпуск бумажных денег не зависел от реальных потребностей товарооборота и объемов производства товаров, работ и услуг;
• фактически к началу XIX века большинство развитых стран мира пришли к бумажному денежному обращению на своей территории и в мировой экономике де-факто установился так называемый «золотой стандарт» , когда количество денежных знаков в обращении стало напрямую зависеть от наличия золотых запасов центральных эмиссионных банков, а эмиссия бумажных и металлических денег была монопольно закреплена за ними.

В условиях «золотого стандарта» самыми богатыми странами естественно становились те, чьи центральные эмиссионные банки смогли сконцентрировать наибольшие объемы золота и серебра.

К ним прежде всего следует отнести Великобританию, которая за счет открытого грабежа своих многочисленных колоний, могла поддерживать огромные золотые запасы Банка Англии, выпускавшего фунт стерлингов.

В число экономически успешных стран того времени входят такие колониальные державы как Нидерланды, Германия, Франция, Испания, Португалия.

Две последние в результате многочисленных неудачных войн впоследствии утратили свое влияние, уступив его Франции и Англии.

Вторым по значимости источником дохода для стран, после колоний, была развитая морская торговля.

Морская торговля в те времена, это единственный способ обеспечить мировую торговлю и товарооборот между различными странами и континентами, поскольку себестоимость перевозок грузов морским путем была в десятки раз ниже чем сухопутными торговыми путями.

На морской торговле здорово разбогатели европейские страны, а именно - Великобритания, Франция, Италия и Нидерланды.

Россия отставала экономически именно из-за отсутствия развитой морской торговли и фактического отсутствия золотых месторождений.

Да и Россия, в отличие от большинства европейских стран, не являлась колониальной державой.