Финансы
Экономика России XVII века
Для лучшего понимания современных финансовых отношений, также в целом для развития экономических знаний, логично рассмотреть зарождение экономики России в эпоху окончания правления царя Ивана IV Грозного, которая относится к XVII веку.
Примерно в этот период начинается наибольшее развитие централизованной финансовой и денежной системы Русского государства, а также мы имеем некоторые сведения того времени. В этот же период мы уже встречаем зарождение и формирование бюджетной системы в Русском государстве. Также попытаемся посмотреть на уровень жизни людей и общества в целом, узнать доходы того времени и цены на основные продукты.
Рисунок 1. Карта России к окончанию правления царя Ивана IV Грозного (конец XVI века)
Основные доходы царская казна получала со своих городов и земель, населенных крестьянами и ремесленниками. Это были прежде всего налоги, которые назывались тогда «подати», взимаемые деньгами и продукция натурального хозяйства - зерно, мясо домашнего скота, лес, пушнина и т.д. Все землевладельцы облагались прямыми личными «подушными податями» в зависимости от количества земли и урожайности данной местности. А крестьяне выплачивали в казну все сборы продуктами натурального хозяйства (пятую часть выращиваемого) – курами, овцами, зерном, сыром и т.д., также в зависимости от размера своего натурального хозяйства. Промысловики облагались по животным промыслам, а также пушной данью. Существовал ряд целевых налогов – ямская и стрелецкая подать и другие. В царскую казну были установлены пошлины и сборы с питейных заведений, гостиных дворов, лавок, с изготовления и продажи водки, пива, меда (прообраз современных акцизов).
Как видим, основной любого государства и в те времена была прежде всего финансовая основа, или по-другому - бюджет государства.
К сожалению, в открытых источниках не сохранилось практически данных о размере государственного бюджета в XVI веке в России. Финансовая система России в XVI и XVII веках была достаточно сложна и запутанна, много государственных структур отвечали за сбор налогов – податей и пошлин. До наших дней сохранились только книги «Счетного приказа» в эпоху царствования царя Алексея Михайловича Романова (годы царствования 1645-1676), вошедшим в историю как «Тишайшим». Благодаря анализу приходных и расходных книг «Счетного приказа» было точно установлено что в 1680 году доходы государственного бюджета России (государственной или царской казны) составили – 1 203 367 рублей.
В том числе доходы казны:
- от прямых налогов – 529 481 рублей (44% всех доходов);
- от косвенных налогов – 641 394 рубля (53,3% всех доходов);
- от государственных пошлин – 32 492 рубля (2,7% доходов).
Расходы государственного бюджета в 1680 году составили – 1 125 323 рубля.
Можно с уверенностью утверждать, что бюджет России за 1680 год был исполнен с профицитом. Доходы превысили расходы на 78 044 рублей.
Но мы ничего не поймем в масштабе цен в России в XVII веке если не будем знать какие примерно зарплаты (содержание, жалованье) существовали в то время. Нам известно, благодаря дошедшей до наших дней «Опись и продажа с публичнаго торга оставшегося имения по убиении народом обвиненнаго в измене Михаила Татищева». Был убит толпой в Новгороде в 1609 году по подозрению в измене царю Василию Шуйскому. Точно известно, что за весь XVII век цены изменялись незначительно. Из других источников тоже немного известно о размере доходов и уровне цен того времени. К примеру: «Брикнер А.Г. К истории цен в России 17 века» Журнал Исторический вестник, 1885. – Т. 20. - № 5. Жалованье по разным источникам того времени примерно составляло:
Таблица 1.
Доходы граждан России в XVII веке
|
Должность (сословие)
|
Оклад (жалованье) в год
|
|
Боярин среднестатистический
|
300 рублей + доходы от вотчин + воеводские
|
|
Врач аптекарского приказу
|
300 рублей + кормовые
|
|
Полковник
|
300 рублей + кормовые
|
|
Дьяк приказный
|
от 20 до 60 рублей
|
|
Казенный портной, скорняк и другие городские ремесленники
|
от 15 до 25 рублей
|
|
Вольнонаемный труд в сельском хозяйстве (батраки)
|
от 12 до 18 рублей
|
|
Доменные мастера на железноделательных (металлургических) заводах
|
от 100 до 150 рублей
|
|
Мастера на железноделательных (металлургических) заводах
|
от 35 до 70 рублей
|
|
Подмастерья и рабочие на железноделательных (металлургических) заводах
|
от 25 до 40 рублей
|
Экономика XVII века в России была еще достаточно замкнута и по своим размерам уступала экономикам развитых на тот момент европейских стран – Италии (городам итальянским), Испании, Франции, Англии. Россия в то время еще практически не имела выходов к Балтийскому и Черному морям, а соответственно не имела и торгового морского флота. Мировая торговля в те времена была возможна только по морю. Страны, не имевшие портов на морях, были обречены на экономическое отставание. Россия не могла продать излишки своих товаров в зарубежные страны, поскольку сухопутная торговля была очень длительной и с высокими затратами. Сухопутный караван требовал большого количества лошадей, погонщиков и охраны, а также их всех еще было необходимо кормить в пути и платить жалованье. Дороги в то время были соответствующие, например, путь от Москвы до Казани в XVII веке на перекладных лошадях составлял две недели. Караван в европейские столицы шел бы месяц, а то и больше. Необходимо было учитывать, что придется проезжать еще 5-10 стран и везде платить таможенные пошлины, а то и вообще подвергнуться нападению разбойников. В то же время сухопутный караван мог взять мало груза на свои телеги. В те времена эффективная торговля могла быть только по морю. Корабль брал груза в десятки раз больше чем сухопутный караван и проводил в пути времени в разы меньше, также морские маршруты были относительно безопасны. Россия в те времена могла торговать только через северный порт в Архангельске, а туда еще необходимо было доставить товары для погрузки на корабли. Архангельск до момента основания Санкт-Петербурга был единственным центром внешней торговли России и приносил по разным данным в XVII веке до 60% доходов казне. Конечно же мощностей одного удаленного северного порта не хватало для полноценного развития экономики страны. Излишки, которые производила экономика России невозможно было продать в зарубежные страны. Не удивительно что промышленность в XVII веке было представлена только металлургическими предприятиями, которые выпускали в основном оружие для нужд армии. Вторым фактором, обусловившим экономическое отставание России от стран Западной Европы, было отсутствие колоний и грабительской колониальной политики, которой никогда не брезговали европейские страны, которые даром вывозили из Африки и Америки все ресурсы, в том числе и рабов. Необходимо понимать, что в те времена в основе экономики подавляющего большинства стран лежало производство сельскохозяйственной продукции и животноводства. С этим в России XVII века также были серьезные проблемы – отсутствие плодородной почвы и пастбищ. Во вновь входящих в состав России землях Урала и Сибири, также плодородных земель и пастбищ практически не было. Все плодородные земли лежали южнее, на них власть Российского государства распространится позже. Следовательно, низкие, по сравнению с европейскими странами урожаи. Поэтому, на мой взгляд, экономическое отставание России от стран Западной Европы, было обусловлено следующими факторами:
- отсутствие полноценного выхода к морям, которое не позволяло наладить полноценную морскую торговлю с другими странами, невозможность торговать сухопутными путями и следовательно - отсутствие роста экономики как такого;
- отсутствие колоний как источника дармовых природных ресурсов и рабочей силы;
- суровый климат, отсутствие плодородных почв и пастбищ, что периодически приводило к голоду населения в России вплоть до начала XX века.
Также надо учитывать, что в XVII веке Россия вела ряд войн и в начале века переживала «Смуту», в ходе которой поляки пытались продвинуть на русский престол ряд Лжедмитриев. Помимо этого, начало века ознаменовалось голодом и рядом крестьянских восстаний, в 1609 году началось польско-шведское вторжение. Вообще войны на северо-западных рубежах России не прекращались почти весь XVII век. Также в течении этого века началось постепенное закрепление царской власти на Урале и освоение Сибири, налаживалась торговля с многочисленными сибирскими народами, которые в основном жили еще родоплеменным укладом. Началось строительство городов-крепостей в Сибири и на Дальнем Востоке. Во второй половине века обострились отношения с Турцией и Крымским ханством, которые привели к войне.
Также интересно будет посмотреть цены, которые были в России в XVII веке. По разным историческим источникам они были примерно следующие:
Таблица 2.
Цены в России в XVII веке
|
Наименование
|
Единица
измерения
|
Стоимость
|
|
Мука ржаная
|
10 пудов (163,8 кг)
|
10,6 копеек
|
|
Хлеб черный
|
2 пуда (32,76 кг)
|
10,7 копеек
|
|
Мука пшеничная
|
4 пуда (65,5 кг)
|
14 копеек
|
|
Хлеб белый
|
2 пуда (32,76 кг)
|
16 копеек
|
|
Крупа гречневая
|
2 пуда (32,76 кг)
|
14 копеек
|
|
Капуста свежая
|
2,5 пуда (41 кг)
|
1,1 копейки
|
|
Огурцы
|
1,2 пуда (19,65)
|
2,3 копейки
|
|
Перец
|
1 фунт (0,45 кг)
|
12 копеек
|
|
Мягкие сапоги с острыми носами (татарской работы)
|
1 пара
|
5 копеек
|
|
Кафтан летний
|
1 штука
|
1 рубль 80 копеек
|
|
Триух рысий (шапка)
|
1 штука
|
30 копеек
|
|
Мерин, жеребец, кобыла
|
1 особь
|
от 3 до 10 рублей
|
|
18 бревен еловых в 3 сажени
|
1 сажень – 2.13 метра (3 сажени = 6,4 метра)
|
40 копеек
|
|
Дорожные сани
|
1 штука
|
15 копеек
|
|
Изба целая
|
|
от 3 до 5 рублей
|
|
Деревянный сундук
|
1 штука
|
6 копеек
|
Судя из информации, дошедшей до наших дней, городской ремесленник мог теоретически за год или два построить себе скромную избу в городе или городском поселении. По свидетельствам иностранцев, бывавших в России в XVII веке, лес по сравнению с Западной Европой также стоил очень дешево, что и не удивительно конечно. Территория России значительно расширилась в этом веке за счет Урала, Сибири и освоения Дикого поля (Левобережной Украины). К концу века численность населения достигала 10,5 миллионов человек, для сравнения больше населения в то время было только во Франции – 20,5 миллиона человек, Италии и Германии по 13 миллионов человек. Меньше России было население Англии – 7,2 миллиона человек. То есть Россия была 4-й державой в Европе по численности населения. Классовый состав населения был примерно следующим:
Таблица 3.
Классовый состав населения в России в XVII веке
|
Категория
|
Состав категории
|
Доля в общем населении страны
|
Примечание
|
|
Высшее привилегированное население
|
|
|
|
Феодалы
|
Царская семья
|
|
|
|
|
Дворяне
|
По различным оценкам их численность была от 500 до 600 тысяч (примерно 5% населения)
|
Являлись высшим сословие и осуществляли государственное управление. Также осуществляли управление государственными землями и несли воинскую службу
|
|
Духовенство
|
|
|
|
|
Белое
- приходское
|
110 тысяч
Чуть больше 1% населения
|
|
|
|
Черное
- монастырское
|
10 тысяч
Чуть меньше 0,1% населения
|
|
|
Посадское (городское) население
|
|
|
|
|
Ремесленники, купцы, служилые люди, вольнонаемные
|
Составляли по разным данным 3% населения, что примерно получается 300 тысяч
|
К концу XVII
века в России насчитывалось порядка 250 городов. К городам относились поселения с количеством дворов больше 500
|
|
Крестьяне
|
|
|
|
|
Черносошные (государственные) крестьяне, казаки, а также другие вольные люди, которые занимались охотой, добычей, разными промыслами, ремеслом и не входили в состав городского населения и т.д.
|
К концу XVII
века составляли порядка 6 миллионов 180 тысяч человек или почти 59% населения России
|
Лично независимые крестьяне и казаки, жили в основном на окраинах России и платили установленные налоги и сборы
|
|
|
Дворцовые крестьяне
(закрепленные за царскими землями)
|
Примерно около 400 тысяч или примерно 4% населения
|
|
|
|
Крепостные крестьяне
(закреплены за конкретной землей в ведении помещиков)
|
Примерно 2 миллиона 300 тысяч или 21,5% населения
|
|
|
|
Монастырские крестьяне
(крестьяне духовенства, закрепленные за монастырями)
|
Примерно 700 тысяч человек или чуть меньше 7% населения
|
|
Можно с уверенностью говорить, что окончательно финансовая система России сформировалась в XVII веке, когда на всей территории страны была введена единая система налогов и сборов, таможенных и государственных пошлин, и у власти было достаточно сил, средств и способов реализовать на практике установленные законом налоги и сборы. Из численности населения России по сословиям хорошо видно, что экономика той эпохи была практически полностью аграрная. Но уже в этом веке начинает зарождаться и промышленность. Она была представлена двумя десятками, как их тогда называли – железноделательных заводов, которые находились частично в центральной России (в Москве, Туле, Олонце) и в несколько большем количестве на Урале в современных районах Свердловской и Пермской области где были найдены богатые железными рудами места. Также к XVII веку относится зарождение мануфактур в том числе и с иностранным участием. Существовали канатные мануфактуры в Архангельске, Вологде, Холмогорах. Зарождалась соляная промышленность в северных и поволжских районах страны.
Рисунок 2. Карта России к концу XVII века
Постепенно ремесленники в городах перерастают в мелкую производственную промышленность. Мануфактуры того времени стали насчитывать от 100 до 300 работников с разделением труда, что конечно резко увеличивало производительность труда. Первые мануфактуры были в основном государственные и располагались они в освоенном центральном районе Москвы и северо-запада – кожевенные, стекольные, текстильные, писчебумажные. Помимо государственных мануфактур также были частные, принадлежащие купцам и иностранным промышленникам. Всего за XVII век по разным оценкам возникло порядка 60 мануфактур, но к началу XVIII века уцелело только около 30. Жесткое государственное регулирование деятельности мануфактур, а также отсутствие права владельцев пользоваться ими (продавать, покупать и т.д.) по своему усмотрению сильно сдерживали развитие промышленности в России. Все российские металлургические мануфактуры давали только 1/10 часть железа, производимого Швецией. Экономические районы распределялись следующим образом – Новгород и Псков – льняное полотно, Москва и Ярославль – текстильное производство, Поморье – дерево и соль, Вологда и Поволжье – обработка кожи, Онежский край, Тула, Кашира, Урал – производство железа. Производство пшеницы (хлеба) и других зерновых культур было развито прежде всего в Поволжье и Верхнем Приднепровье.
Также в этом веке происходило формирование общероссийского торгового рынка. Крупные торговые центры того времени – Москва, Псков, Новгород, Устюг, Вологда, Ярославль, Нежин, Ирбит, Тихвин. Вся торговля осуществлялась через ярмарки в этих городах, которые по сути являлись центрами оптовой торговли. Также по ряду исторических свидетельств торговля охватила все слои населения. Наиболее крупными торговцами были - сам царь, бояре и князья. Также торговали – купцы, духовенство, посадские люди, ремесленники и крестьяне. К этому времени также относится формирование купечества как класса. В это время появляются такие известные в дальнейшем купеческие фамилии как – Третьяковы, Солтаденковы, Светешниковы, Никитниковы, Строгановы и другие.
Как уже отмечалось выше, существенные доходы казне приносила внешняя торговля России, которая могла осуществляться только через Архангельск. Поэтому основными торговыми партнерами России в то время являлись Англия и Голландия, северные европейские страны. Торговля со странами Востока могла осуществляться только через Астрахань. Царь Алексей Михайлович Романов (годы царствования 1645 – 1676) упорядочил на всей территории России таможенные пошлины и правила внешней торговли для иностранных и русских купцов, а также разработал систему предоставления различных льгот. В 1645 году был создан «Счетный приказ» регулирующий доходы и расходы государства. Прямые налоги на общества и физических лиц назывались – тягло, а земли, дворы и люди – тяглыми. В 1678-1679 годах была проведена важная налоговая (финансовая реформа) в ходе которой в ходе которой был осуществлен переход от поземельной системы налогообложения к подворной. Податной единицей становился двор (крестьянский или городской). Это позволило значительно увеличить количество налогоплательщиков.
Налоги России второй половины XVII века можно представить в виде следующей таблицы:
Таблица 4.
Виды налогов в России во второй половине XVII века
|
Окладные
|
Неокладные
|
|
Прямые
|
Косвенные
|
печатные пошлины
|
|
данные
|
кабацкие
|
судебные пошлины
|
|
оброчные
|
таможенные
|
экстренные сборы
|
Ко второй половине XVII века финансы России значительно расстроились в результате ряда войн с Речью Посполитой и Швецией.
Первая общероссийская роспись доходов и расходов государственной казны документально подтверждена 1623 годом и называлась она – «годовая смета доходов и расходов», то есть с этого момента можно говорить о становлении «государственной бюджетной системы» в России. Но к сожалению сама роспись до наших дней не сохранилась. Первый государственный бюджет в России с цифрами приводит Павел Николаевич Милюков (русский историк, публицист и политический деятель, лидер кадетской партии начала XX века) в своей книге - Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII столетия и реформы Петра Великого. — СПб., 1892 (второе издание — СПб, 1905). В соответствии с его данными бюджет 1680 в сравнении с бюджетом 1701 года выглядел следующим образом:
Таблица 5.
Сравнение государственного бюджета России 1680 и 1701 годов
|
Бюджет России
|
1680 год
|
1701 год
|
|
Доход:
|
1 220 000 рублей
|
2 860 000 рублей
|
|
Прямое обложение
|
44%
|
24,4%
|
|
Косвенное обложение
|
56%
|
75,6%
|
|
В том числе чрезвычайные сборы
|
19,4%
|
-
|
|
Расход:
|
1 125 000 рублей
|
2 250 000 рублей
|
|
Армия
|
62,2%
|
81,6%
|
|
Дворцовое хозяйство
|
23,70%
|
4,3%
|
|
Ямское дело и общественные постройки
|
6,4%
|
|
|
Содержание администрации (Дипломатия)
|
1,7%
|
2,0%
|
|
Финансовые операции казны
|
6%
|
3,9%
|
|
Прочие расходы
|
|
8,2%
|
Также П.Н. Милюков дает следующие суммы расходов в 1680 году:
- Армия – 700 000 рублей;
- Царский двор (содержание и правление) – 224 366 рублей;
- Государственные промыслы и торговля – 67 767 рублей;
- Пенсии и пособия – 41 857 рублей;
- Ямское дело (почта и фельдъегерская служба) – 36 481 рубль;
- Общественные здания – 100 рублей;
- Администрация – 18 692 рубля.
По этим данным можно представить куда казна расходовала денежные средства. Основная статья расходов конечно это была армия. Социальная политика в те времена как таковая конечно не проводилась, видимо выплачивались только какие-то пенсии знатным и служилым людям.
В целом XVII век в истории России можно назвать веком становления единой государственной налоговой, таможенной и бюджетной систем, распространявшихся на всю территорию страны, в том числе на только что включенные в состав России территории Урала, Сибири и Дальнего Востока. В течение века происходило совершенствование этих систем, отработка механизма взимания налогов, сборов и пошлин. Совершенствовались государственные службы, ответственные за исполнение государственного бюджета. Также развивалась внешняя торговля в основном со странами Северной Европы через Архангельск. Но ее объемы конечно оставляли желать лучшего. Для развития экономики России требовались порты на Балтийском море, создание торгового и военного морского флота.
Пользователь:
[3] (shorikov) Сергей Шориков
Теги:
деньги, экономика
Дата создания:
04.12.2019 05:27:36